繼北京、上海等城市先后就自動駕駛車輛道路測試出臺管理辦法和細(xì)則之后，全國適用的自動駕駛路試新政也出爐了。5月1日起國家出臺政策正式實(shí)施。

　　國家重磅出手，無人駕駛時代正式來臨

　　近日工信部、公安部、交通部三部委印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》。

　　《管理規(guī)范》將于5月1日起實(shí)施，地方將制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開展自動駕駛道路測試工作。湖南長沙將是全國第一個響應(yīng)出臺《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的地方，該細(xì)則將于5月1日起開始實(shí)施。

　　自動駕駛新政和各地政策在原則和思路方面一致，實(shí)施后，我國的交通出行將迎來一系列變化。

　　什么是智能網(wǎng)聯(lián)汽車？

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車，是指車聯(lián)網(wǎng)與智能車的有機(jī)聯(lián)合，是搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與人、車、路、后臺等智能信息交換共享，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來操作的新一代汽車。

　　智能駕駛汽車想要“上路”，必須經(jīng)過嚴(yán)格測試

　　這次出臺的實(shí)施細(xì)則，從測試申請條件、測試申請及審核、事故處理等多個方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。只有通過高等級道路測試的測試主體，才有資格申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動車的臨時行駛車號牌，在規(guī)定路段行駛。細(xì)則同時提出，測試車輛在測試過程中發(fā)生事故時，測試主體、測試車輛所有人、第三方管理機(jī)構(gòu)將依照現(xiàn)行法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　一是測試主體、測試駕駛?cè)撕蜏y試車輛的基本要求。

　　對測試主體提出單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范疇、事故賠償能力、測試評價能力、遠(yuǎn)程監(jiān)控能力、事件記錄分析能力及符合法律法規(guī)等7個條件；

　　對測試駕駛?cè)颂岢龊炗唲趧雍贤騽趧?wù)合同、經(jīng)過自動駕駛培訓(xùn)、無重大交通違章記錄等要求；

　　對測試車輛提出注冊登記、強(qiáng)制性項目檢驗(yàn)、人機(jī)控制模式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)記錄與實(shí)時回傳、特定區(qū)域測試以及第三方機(jī)構(gòu)檢測驗(yàn)證等6個基本要求。

　　二是測試申請及審核程序。

　　規(guī)定由省、市級政府相關(guān)主管部門選擇測試路段并公布，提出申請測試所需的基本材料。明確測試通知書發(fā)放和變更要求及所包含信息，臨時行駛車號牌申領(lǐng)、發(fā)放程序及跨省、市申請測試的相應(yīng)要求。

　　三是測試管理的基本要求。

　　分別提出測試主體、測試車輛和測試駕駛?cè)嗽陂_展測試過程中攜帶通知書、醒目標(biāo)示、操作接管、車輛轉(zhuǎn)場和上報測試總結(jié)等要求。明確省、市級政府相關(guān)主管部門撤銷測試通知書、收回臨時行駛車號牌適用的情形。

　　四是交通違法和事故處理。

　　明確交通違法處理和事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)，相應(yīng)的處理和處罰部門。規(guī)定在發(fā)生事故后當(dāng)事人義務(wù)及測試主體和省、市級主管部門的情況報送要求。

　　道路測試是否會對現(xiàn)有交通安全產(chǎn)生影響？

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試并非傳統(tǒng)意義上的“試車”“車輛性能試驗(yàn)”，其轉(zhuǎn)向、制動、操控等安全性能全部符合現(xiàn)行機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，與傳統(tǒng)車輛無異。

　　其自動駕駛功能，通過計算機(jī)模擬、試驗(yàn)臺架評測、試驗(yàn)場及封閉道路測試等測試驗(yàn)證，才可在實(shí)際交通環(huán)境中進(jìn)行自動駕駛功能驗(yàn)證。

　　此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試現(xiàn)須全程由經(jīng)過篩選和嚴(yán)格培訓(xùn)的駕駛員監(jiān)控并在必要時干預(yù)或接管，采取相應(yīng)措施以避免危險發(fā)生。因此，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在公共道路環(huán)境中進(jìn)行測試并不會對道路交通安全產(chǎn)生額外的風(fēng)險和不利影響。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通違法和事故責(zé)任如何認(rèn)定？

　　在測試期間發(fā)生交通違法行為的，按照我國道路交通安全法律法規(guī)對測試駕駛?cè)诉M(jìn)行處理；發(fā)生交通事故的，按照道路交通安全法律法規(guī)等認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任和賠償責(zé)任，如構(gòu)成犯罪還應(yīng)追究其刑事法律責(zé)任；在發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場并報警；此外，測試主體和省、市級相關(guān)主管部門也應(yīng)分別在發(fā)生事故時和事故責(zé)任認(rèn)定后按照規(guī)定時間上報事故情況。

　　無人駕駛已經(jīng)成為下一波科技革命的風(fēng)口

　　發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是解決汽車社會面臨交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問題的重要手段，也是構(gòu)建智慧出行服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素，更是推進(jìn)交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)的重要載體，已成為新時代汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口、全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前，包括美、歐、日等在內(nèi)的汽車發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要方向，紛紛加快產(chǎn)業(yè)布局、制定發(fā)展規(guī)劃，通過技術(shù)研發(fā)、示范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策支持等綜合措施，加快推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　英國專家表示：考慮到全球每年因車禍造成的死亡人數(shù)多達(dá)125萬，為了讓交通更安全，最多再過25年，人類將被禁止開車，而由無人駕駛技術(shù)全面取而代之。

　　美國鋼鐵俠，特斯拉總裁馬斯克也說，“在遙遠(yuǎn)的未來，人類駕駛員可能不合法。不能讓一個人來操縱重達(dá)兩噸的死亡機(jī)器！”