又一波省級環(huán)保督察！或?qū)⒁l(fā)新一輪陶企“淘汰賽”

    11月8日，環(huán)保部公布了各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng)。對零案件縣（區(qū)）較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。2017年僅余一個多月，許多省市已經(jīng)啟動環(huán)保督查行動，以打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。

??今年的環(huán)保力度相當(dāng)大，從京津冀及周邊地區(qū)28個城市查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家，江浙、山東、江蘇等大省也強(qiáng)制關(guān)停、整頓數(shù)千企業(yè)。到最近，加緊環(huán)保整頓步伐，各地紛紛出臺淘汰落后產(chǎn)能、錯峰停限產(chǎn)的相關(guān)政策，或?qū)⒁l(fā)新一輪陶企停產(chǎn)限產(chǎn)潮。

??廣東：先后進(jìn)駐云浮肇慶

??兩市陶企迎來20天省級環(huán)保督察

??繼9月初廣東省2017年第一批環(huán)境保護(hù)督察工作啟動并進(jìn)駐汕頭市、揭陽市后，11月8日、9日，廣東省第三、第四環(huán)境保護(hù)督察組先后進(jìn)駐云浮市、肇慶市，分別對兩市開展為期約20天的環(huán)保督察。

??據(jù)了解，督察對象重點(diǎn)是當(dāng)?shù)攸h委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況，并下沉至部分縣（區(qū)）級黨委和政府及其有關(guān)部門。

??具體督察內(nèi)容包括四方面：一是國家和省環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況，二是中央環(huán)保督察組反饋問題整改情況，三是突出環(huán)境問題及處理情況，四是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。

??廣東省大氣和水污染防治專項(xiàng)督查自6月啟動以來持續(xù)進(jìn)行。省環(huán)境保護(hù)廳11月8日通報稱，在10月20日至10月26日進(jìn)行的第二十批次督查中，廣州、深圳、佛山和東莞等4個督查組重點(diǎn)開展臭氧污染防治專項(xiàng)督查，中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)和云浮等5個督查組參照以往模式開展督查工作。9個督查組共督查企業(yè)349家，檢查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)保問題企業(yè)213家，涉嫌環(huán)境違法企業(yè)72家，分別占總檢查企業(yè)數(shù)的61.03%、20.6%。

??近日，肇慶市政府印發(fā)《2017年度今冬明春大氣污染防治專項(xiàng)工作方案》對落實(shí)各項(xiàng)措施提出了更嚴(yán)格的要求，分項(xiàng)目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。該《方案》自11月7日起至2018年3月15日執(zhí)行。工業(yè)方面，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)管。對未完成整改的小散亂污企業(yè)，采取強(qiáng)制措施；對手續(xù)不全的涉VOCs排放散亂污企業(yè)進(jìn)行全面清理；對高污染燃料鍋爐開展拉網(wǎng)式全面排查，一一落實(shí)管控要求；對VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)、陶瓷、水泥、玻璃、印染企業(yè)以及熔鑄企業(yè)的熔煉爐等嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)或限產(chǎn)。

??該《方案》還強(qiáng)調(diào)，對偷排偷放、持續(xù)超標(biāo)排污拒不改正、故意不正常使用防治污染設(shè)施超標(biāo)排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重打擊，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起，形成合力，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力的執(zhí)法保障。

??11月3日，肇慶市環(huán)保局與四會市環(huán)保局兩級部門聯(lián)動，聯(lián)合開展夜間突擊檢查行動，本次行動主要針對四會市南江工業(yè)園陶瓷、玻璃等廢氣排放量大的企業(yè)。在突擊檢查行動中，發(fā)現(xiàn)肇慶金航陶瓷有限公司排污許可證已過期，夜間檢查期間該企業(yè)正在生產(chǎn)，涉嫌存在“無證排污”的環(huán)境違法行為，且存在原料堆放處揚(yáng)塵較大，酚水處未設(shè)置標(biāo)識等問題。執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，限期內(nèi)對上述存在問題進(jìn)行整改，并對該企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。

??四川：啟動史上最大規(guī)模大氣督查行動

??夾江陶企迎接第一輪檢查

??11月6日，四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室召開今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動新聞通報會。據(jù)悉，從11月6日起，四川省正式對成都平原地區(qū)秋冬季大氣污染防治工作開展為期3個月的駐點(diǎn)強(qiáng)化督查，并對川南、川東北地區(qū)開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式巡查抽查。

??本次強(qiáng)化督查為四川省環(huán)保部門有史以來的最大規(guī)模行動，具有針對性強(qiáng)、時間長、人數(shù)多、力度大等特點(diǎn)。督查時間為2017年11月初至2018年2月初，督查期間共安排7輪次不間斷重點(diǎn)督查，每輪次持續(xù)半個月。督查范圍則以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽；并根據(jù)實(shí)際需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中等川南、川東北地區(qū)9市。

??據(jù)了解，根據(jù)前期大氣污染防治強(qiáng)化督查情況及秋冬季企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)，四川省環(huán)保廳梳理出本次強(qiáng)化督查的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，“散亂污”企業(yè)及集群淘汰升級情況列在第一項(xiàng)，將重點(diǎn)督查“散亂污”企業(yè)是否按照整改方案實(shí)施關(guān)停、搬遷、提升改造；整改后恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)是否符合相關(guān)規(guī)定；是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)等。此外，燃煤鍋爐整治、揮發(fā)性有機(jī)物治理、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域管控治理、重污染天氣應(yīng)對、中央與省級環(huán)保督察涉氣類整改事項(xiàng)落實(shí)情況等也是本次督查的重點(diǎn)任務(wù)。

??11月7日，樂山重點(diǎn)地區(qū)秋冬季大氣污染防治第一輪專項(xiàng)督查正式啟動。由樂山市環(huán)保局和市經(jīng)信委組成的5個督查組對市中區(qū)（含高新區(qū)）、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、夾江縣、峨眉山市展開督查。據(jù)了解，督查以現(xiàn)場檢查為主，重點(diǎn)督查各地各企業(yè)燃煤鍋爐淘汰治理、工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行、“散亂污”企業(yè)整治、重污染天氣應(yīng)對措施落實(shí)等相關(guān)情況。

??關(guān)于四川省冬季大氣污染防治工作，11月之后，下一步要求各地要及時做好安排部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，加大對工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，對污染超標(biāo)的企業(yè)依法采取加大處罰力度、責(zé)令整改和限產(chǎn)停產(chǎn)治理等措施，對違法違規(guī)的“散亂污”企業(yè)持續(xù)保持整治高壓態(tài)勢，依法依規(guī)實(shí)施水泥、陶瓷、磚瓦、家具制造等行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

??河北：啟動第三輪執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動

??重點(diǎn)錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)

??11月6日，為期20天的河北省大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動再次啟動，全力聚焦涉氣環(huán)境違法問題，開展執(zhí)法檢查。行動開展首日，河北省對檢查發(fā)現(xiàn)的24個典型環(huán)境違法問題實(shí)行省級立案直查，對其中8個拒不整改或整改不到位的環(huán)境違法問題啟動按日計罰程序。

??與前兩輪不同，本輪執(zhí)法專項(xiàng)行動中，河北進(jìn)一步整合、充實(shí)執(zhí)法力量，配備了監(jiān)測人員和公安部門的執(zhí)法力量，執(zhí)法范圍上要求全省域全覆蓋，其中對污染傳輸通道城市重兵部署，可以說是力度空前。對涉氣環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，河北本輪執(zhí)法檢查重點(diǎn)對涉VOC排放企業(yè)治理、錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)、前兩輪(次)發(fā)現(xiàn)的違法問題整改情況等進(jìn)行嚴(yán)查重處。

??吉林：秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動

??建材行業(yè)半年內(nèi)全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)

??日前，《吉林省2017年秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動方案》提出，2017年全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在70微克每立方米以下，其中，2017年10-12月可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在90微克每立方米以下，較2013年同期下降7.2%以上。

??據(jù)了解，吉林將開展固定污染源達(dá)標(biāo)排放、燃煤小鍋爐“清零”、重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應(yīng)對等5個專項(xiàng)行動。其中錯峰生產(chǎn)是兩大主攻方向之一：建材行業(yè)在2017年11月到4月的半年內(nèi)全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)，陶瓷（不含以天然氣為燃料）等建材行業(yè)，從2017年11月1日至2018年4月30日，全部實(shí)施停產(chǎn)。

??山西：環(huán)保督查擴(kuò)圍至11市

??淘汰6757家散亂污企業(yè)

??日前，山西省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會，通報全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的開展情況。目前，山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動正在有序推進(jìn)，其中，強(qiáng)化督察督辦。省委、省政府對太原、大同、朔州、運(yùn)城4市啟動省級環(huán)境保護(hù)督察。對太原、陽泉、長治、晉城4個京津冀大氣污染傳輸通道城市之外的其他城市，省“鐵腕治污”強(qiáng)化督察組進(jìn)行駐市強(qiáng)化督察。

??截至目前，山西省實(shí)際實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖109.5萬戶，超額完成任務(wù)。太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等8個城市開展了“禁煤區(qū)”建設(shè)，其他城市嚴(yán)格按照高污染燃料禁燃區(qū)的要求加強(qiáng)煤質(zhì)管控。全省淘汰建成區(qū)20噸/小時以下和縣城建成區(qū)10噸/小時以下燃煤鍋爐4031臺，淘汰“散亂污”企業(yè)6757家。

??湖南：對市州啟動綜合督查

??重點(diǎn)督查環(huán)境治理

??11月10日，湖南省政府2017年重點(diǎn)工作落實(shí)情況綜合督查動員培訓(xùn)大會在長沙召開。根據(jù)部署，省政府將派出7個督查組，從本月開始對14個市州及有關(guān)縣市區(qū)開展實(shí)地督查。

??會議提出，此次督查重點(diǎn)是各地貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署包括省委、省政府重要文件情況，全面完成今年1至10月經(jīng)濟(jì)社會主要量化指標(biāo)情況，同時重點(diǎn)督查脫貧攻堅行動、生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化重大改革、重大項(xiàng)目建設(shè)等五個方面的工作。

??江蘇：治霾再出重拳

??啟動秋冬季節(jié)大氣污染交叉互查

??為了壓制秋冬季節(jié)PM2.5濃度飆升，日前，江蘇省環(huán)保廳組成12個檢查組，啟動全省秋冬季節(jié)大氣污染防治交叉互查，此次交叉互查將持續(xù)至2018年3月31日。

??據(jù)了解，此次交叉互查主要是對“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查、取締。對“小散亂污”企業(yè)，各設(shè)區(qū)市環(huán)保部門需及時提請人民政府依法依規(guī)予以整頓取締，做到“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）。