江蘇嘗試推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日

對于糾結(jié)與孩子的家庭作業(yè) " 戰(zhàn)斗 " 的家長們來說，10 月 20 日，江蘇省教育廳發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)校管理切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的意見》，或?qū)⒆屗麄兯梢豢跉?。此次發(fā)布的《意見》，對學(xué)校招生、課程、作業(yè)、考試、輔導(dǎo)、作息、競賽、教輔、教師管理等領(lǐng)域作出規(guī)范。其中多項規(guī)定涉及時下熱點，例如，要杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；嚴禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題；學(xué)校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息 ……

義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴禁組織任何變相形式的考試

如何確保學(xué)校招生工作的有序、合理？《意見》規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴禁組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核，嚴禁以各類競賽、培訓(xùn)、考試、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等為依據(jù)錄取學(xué)生。

同時，全面推行義務(wù)教育 " 零擇班 "。以學(xué)生報名順序等為依照，一次性進行現(xiàn)場分班、匹配師生、公布結(jié)果。原則上不舉行分班考試，嚴禁為選拔學(xué)生進行二次分班。

在普通高中招生中，一律不得在中考前提前招生、超計劃招生和招收已被錄取的學(xué)生，公辦普通高中不得跨市招生，凡舉辦跨市招收學(xué)生的各類班均須當年報省教育廳審批。

教育廳規(guī)定，在民辦學(xué)校招生中，可用小學(xué)素質(zhì)報告單作為實施招生的依據(jù)。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，要引導(dǎo)學(xué)校采取并擴大電腦隨機派位的方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相考試形式選拔生源。

此外，教育廳嚴禁搶奪生源。" 教育系統(tǒng)任何人員不得為校外機構(gòu)或他人介紹生源、提供相關(guān)信息。所有學(xué)校不得以任何借口，搶奪或變相搶奪生源，破壞正常的教育生態(tài)，對違規(guī)者嚴肅查處。"

推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日

《意見》要求，要嚴格執(zhí)行國家課程方案。任何學(xué)校和老師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學(xué)進度。

嚴禁網(wǎng)上公示、教室張貼的課程表與實際執(zhí)行不同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查實后要列入學(xué)校及其主要負責(zé)人誠信檔案。

對于中小學(xué)生的減負，在新規(guī)中也比比皆是。例如，新規(guī)要求統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。建立學(xué)校、年級、班級作業(yè)平衡機制，各校要有專門部門和人員，負責(zé)加強對各門學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌管理。嚴格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在 1 小時、1.5 小時和 2 小時以內(nèi)。

與以往不同的是，被社會詬病的 " 家長作業(yè) "，在新規(guī)中被明令禁止?！兑庖姟芬?guī)定，不布置超越課程標準規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。

同時，推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日等探索。建立健全體育家庭作業(yè)制度。倡導(dǎo)建立作業(yè)上網(wǎng)公示備案制度。

嚴禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題

讓孩子們從考試的負擔(dān)中解脫，也在新規(guī)中有更多的政策規(guī)定。例如，要嚴格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。規(guī)范考試科目，從嚴控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期組織統(tǒng)一的考試 1 次，科目不超過 3 門；初中每學(xué)期不得超過 2 次。要按課程標準要求確定考試內(nèi)容，嚴禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對命題人員進行問責(zé)。

此外，江蘇省教育廳要求，要取消各種形式的變相考試。除有規(guī)定要求外，義務(wù)教育階段不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化科目考試。取消義務(wù)教育學(xué)校和高一年級各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考，市縣不得開展全班、全年級、全校的調(diào)研性統(tǒng)一考試，可按學(xué)號進行隨機抽測。取消以分數(shù)為結(jié)果的周周練等變相考試形式。

同時，學(xué)校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息，不得將學(xué)生成績名次告知學(xué)生家長。校內(nèi)也不得開展各班級學(xué)生考試成績排名。

學(xué)校和老師不得以任何名義舉辦補習(xí)班

節(jié)假日陪著孩子在各個補習(xí)班中穿梭，是很多家長再熟悉不過的日常。但根據(jù)新規(guī)，教育廳要求，嚴禁組織學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。高三年級學(xué)生根據(jù)國家規(guī)定，周六可在校答疑輔導(dǎo)，但不得向?qū)W生收取費用。

同時，嚴禁學(xué)校參與校外補課培訓(xùn)。學(xué)校和老師不得推薦、暗示、要求、組織學(xué)生到校外補課培訓(xùn)，不得將校舍、場地租借給社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習(xí)班，不得推薦、建議、要求學(xué)生進行校外或網(wǎng)上付費性學(xué)習(xí)。

小學(xué)早晨到校時間控制在 8 點以后

嚴格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時間。小學(xué)生不超過 6 小時，初中生不超過 7 小時，高中生不超過 8 小時。學(xué)生早晨到校時間，小學(xué)控制在 8:00 以后，初中控制在 7:40 以后，高中控制在 7:20 以后。班主任和各科教師不得超出學(xué)校規(guī)定，要求學(xué)生提前到校，保證學(xué)生每天充足的睡眠時間。

對于在校時間，教育廳要求，中午間隔時間不少于 1.5 小時，嚴禁午休時間教授課程或要求學(xué)生在校自習(xí)。不得強制要求非住校生到校上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不超過 2 課時，晚自習(xí)期間不得教授新課。中小學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于 1 小時。小學(xué)延時服務(wù)學(xué)生在校時間按照相關(guān)文件執(zhí)行，延時服務(wù)不得變成增時上課。

此外，未經(jīng)省教育廳批準，小學(xué)階段一律不得舉行面向?qū)W生的學(xué)科類競賽活動。各地教育部門、學(xué)校和社會機構(gòu)，不得擅自組織面向全省中小學(xué)生的各類競賽活動，也不得舉辦面向本市本縣的統(tǒng)一的學(xué)科競賽或變相競賽活動。不得組織或動員中小學(xué)生參加社會各類機構(gòu)以各種名義舉辦的各類競賽等活動。任何競賽成績不得與升學(xué)掛鉤，不享受高考、中考加分待遇。

教師不得要求家長代批作業(yè)

教師的校外兼課行為被明令禁止?！兑庖姟芬螅瑖澜诼毥處煹缴鐣C構(gòu)兼課，或組織、介紹、暗示學(xué)生到校外補課。嚴禁教師課后有償輔導(dǎo)、有償家教。所有教師特別是優(yōu)秀骨干教師不得參加各類社會機構(gòu)組織的名師解讀考試要點，以及各種名義的學(xué)科復(fù)習(xí)指導(dǎo)、沖刺等，也不得赴異地有償補課。

同時，教師要做到有布置必批改，有批改必講評，不得要求家長代批作業(yè)。嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，不得對學(xué)生做出違反減負要求的語言和行為。

此外，教育廳要求，不得以任何形式對學(xué)校下達高（中）考升學(xué)指標，不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績?yōu)闃藴蔬M行排名和獎勵，不得以任何形式宣傳高（中）考成績、升學(xué)率等情況。各地對學(xué)校綜合考核評價中，要嚴格控制考試、升學(xué)等因素所占比重。

校長也不得向班主任、學(xué)科教師下達升學(xué)指標。高（中）考成績直接通知學(xué)生本人，不得公布學(xué)生個人考試成績。